El Consistorio endurece los requisitos para comprar un apartamento turístico

El Ayuntamiento de Madrid exige a los adquirentes registrarse como empresa para evitar el fraude.

EL PAÍS - 20-08-2005, S. ALCAIDE - Madrid

El Ayuntamiento de Madrid endurecerá los requisitos para obtener la licencia de funcionamiento de los apartamentos turísticos con el fin de evitar que estos pisos de alquiler limitado (entre 3 y 45 días) sean utilizados como vivienda habitual, infringiendo la ley. Así lo anunció ayer la coordinadora general de Urbanismo, Beatriz Lobón, que explicó que el propietario de este tipo de apartamentos deberá estar inscrito en el Registro General de Empresas y Entidades Turísticas, tener una autorización de la Dirección General de Turismo y el titular será una única persona física o jurídica.

Los apartamentos turísticos están regulados en el Real Decreto 2877/82 sobre ordenación de apartamentos y viviendas vacacionales, que los define como aquellos "ofrecidos empresarialmente en alquiler, debidamente dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupación por motivos vacacionales o turísticos".

La normativa permite que este tipo de pisos sean construidos en suelo terciario, no residencial, donde el plan general permite el uso hostelero. Sin embargo, en estas parcelas la Administración no está obligada a proporcionar equipamientos.

El Ayuntamiento ha detectado que algunas promotoras inmobiliarias han utilizado esta opción legal para levantar bloques de viviendas sobre suelo terciario, que están catalogadas como apartamentos turísticos pero que, en la práctica, se venden como vivienda habitual y su precio es notablemente inferior a la de un piso de similares características en suelo residencial.

La mayoría de los apartamentos en esta situación están en el distrito de San Blas, según explicó Beatriz Lobón. Muchos terrenos de esta zona al este de la capital están calificados como sector terciario, porque hasta hace unos años era un polígono industrial. Pero no hay ninguna razón que justifique en esta parte de la ciudad el uso turístico, salvo su proximidad con el aeropuerto de Barajas.

La coordinadora general de Urbanismo también explicó que la mayor parte de estas viviendas no tiene licencia de funcionamiento "porque no la ha solicitado". Por otro lado, utilizar los apartamentos para el fin al que están destinados es difícil en una zona periférica como la del distrito de San Blas.

De ahí que tanto el Consistorio como la Dirección General de Turismo se hayan puesto de acuerdo para endurecer los requisitos que afectan a estas viviendas y controlar tanto su construcción como su uso.

Para ello, será obligatorio "describir de forma clara su uso y categoría" en las licencias urbanísticas para la construcción de apartamentos turísticos en zonas calificadas como industriales. Luego, el Consistorio comprobará ese uso y serán inscritas en el Registro de la Propiedad.

De esta forma, al solicitar la nota simple de una vivienda deberá quedar reflejado que se trata de un apartamento turístico, que la licencia de funcionamientos de este tipo de pisos está condicionada a que se mantenga el uso de hospedaje, así como la prohibición expresa de llevar a cabo la división horizontal del edificio. Beatriz Lobón hizo hincapié en que Urbanismo todavía no sabe a cuántas viviendas afecta esta irregularidad, aunque su departamento está haciendo un estudio sobre la situación y ha detectado un gran número de casos en la calle de Julián Camarillo.
La concejalía está tratando de ejercer controles sobre la explotación de las viviendas ya construidas para comprobar qué empresas están detrás de este supuesto fraude. "Cuando se detecte un uso ilegal en estos apartamentos, como requieren de licencia de explotación, se clausurarán", afirmó Lobón.

La coordinadora de Urbanismo subrayó también que este tipo de apartamentos "nunca va a convertirse en viviendas habituales". Y recalcó: "Nunca se va a recalificar el suelo para legalizar infracciones urbanísticas".

Sobre las opciones que pueden tener los actuales propietarios de apartamentos turísticos, Lobón aseguró que no les queda más que "demandar la compra, resolver el contrato y acudir a los tribunales".

Lobón también reconoció que los compradores de este tipo de viviendas no son del todo inocentes, puesto que, en muchos casos alentados por las propias promotoras que les explican cómo eludir la normativa, sí conocen que están haciendo un uso indebido. De ahí que esta situación no se pueda encasillar como una estafa.

Activado un plan municipal contra el fraude en los apartamentos turísticos

Detectan casos en que se venden ilegalmente como residencia habitual

Obligarán a incluir en el registro su limitación de uso al de hospedaje, se prohibirá llevar a cabo la división horizontal del edificio se clausurarán los irregulares

ABC, 20/8/2005 - SARA MEDIALDE

MADRID. Una instrucción municipal perseguirá el fraude de los «apartamentos turísticos» destinados a residencia habitual. El Ayuntamiento de Madrid va a iniciar inspecciones de todos los proyectos de estos hospedajes en los que se han detectado algunos casos de trampas. También obligará a incluir en el registro de la propiedad la referencia a que su uso es únicamente turístico, y no de residencia habitual. Y prohibirá que se pueda hacer división horizontal de las viviendas.

La coordinadora general de Urbanismo, Beatriz Lobón, explicó que en algunas zonas industriales de la ciudad, el plan de urbanismo permite el uso terciario como hospedaje. Es la única manera de construir edificios que no sean de uso industrial.

Pero se han detectado casos —especialmente en zonas industriales como la calle Julián Camarillo, en San Blas, o el polígono de Las Mercedes, en Canillejas—, en las que supuestos apartamentos turísticos se venden —a un precio ligeramente inferior al dé mercado— como residencia habitual, «algo prohibido por el Plan General y por la normativa turística», explicó Lobón.

Las medidas de control que impone ahora el Ayuntamiento madrileño para evitar esta práctica fraudulenta incluyen que la licencia de actividad sólo pueda ser solicitada por un único empresario, que deberá estar inscrito como tal en el Registro General de Empresas y entidades turísticas. Sólo un empresario podrá explotar los apartamentos, evitando con ello el «truco» de hacer registrarse a los diferentes propietarios de cada apartamento como sociedades.

CAUTELAS

Además, se hará constar que el registro de la propiedad que el uso permitido de los apartamentos es únicamente el turístico, y se incluirá una cláusula en la que se especificará que el otorgamiento de la licencia queda condicionado a que se mantenga ese uso de hospedaje.

La nota en el registro tiene como objeto que cualquier persona interesada en adquirir uno de estos apartamentos pueda comprobar, en la copia simple que se solicita en el mismo, las condiciones que rigen el mismo. Se intenta evitar que, como ya ha ocurrido, algunas personas hayan comprado una de estas viviendas como residencia habitual, un uso que no sería legal. El Ayuntamiento no quiere que esas zonas, destinadas a actividad industrial, se utilicen como residencial, cuando no cuentan con servicios ni equipamientos.

MEDIDAS SANCIONADORAS

Si en un plazo de seis meses el empresario no está inscrito en el citado Registro General de empresarios turísticos, la licencia le será denegada. En cuanto a los apartamentos turísticos que ya estén construidos, y que en algunos casos puedan haber sido vendidos fraudulentamente, los responsables municipales de Urbanismo van a iniciar una campaña de inspecciones encaminadas a descubrir los casos en que se producen irregularidades. Beatriz Lobón aseguró que están dispuestos a llegar «a la clausura» de los apartamentos. En ningún caso, insistió, se regularizarán los hechos consumados: «Nunca vamos a recalificar los suelos para legalizar una infracción urbanística» Las autoridades municipales pidieron también la colaboración del Gobierno regional, para que cambie la normativa y evite cualquier ambigüedad en este caso, de manera que se haga imposible el fraude.